By ေမာင္ေမာင္စိုး 16 November 2017
ကိုဖီအာနန္ အစီရင္ခံစာကို ၾကည့္ပါက အပိုင္း ၄ ပိုင္း ခြဲျခား ၾကည့္ျမင္ႏိုင္သည္။
ပထမအပိုင္း ရခိုင္ျပည္နယ္ အေျခခံျပႆနာမ်ား၊ ဒုတိယပိုင္း ႏိုင္ငံသားျပႆနာ၊ တတိယပိုင္း ေနာက္ဆက္တြဲျပႆနာ ႏွင့္ စတုတၳပိုင္း ျပႆနာ ေျဖရွင္းသည့္နည္းနာႏွင့္ အထူးျပႆနာဟူ၍ ေတြ႕ျမင္ႏိုင္ပါသည္။
ပထမ အေျခခံျပႆနာမွာ ရခိုင္ျပည္နယ္၏ ႏိုင္ငံေရး၊ စီးပြားေရး ျပႆနာမ်ား ျဖစ္သည္။ ရခိုင္ျပည္နယ္ လူမ်ိဳးစု အားလုံး သည္ ႏိုင္ငံေရးကဏၰ၌ ကိုယ္စားျပဳခြင့္ မရွိျခင္းသည္ အဓိက ျပႆနာအျဖစ္ ေကာ္မရွင္က ေထာက္ျပထားသည္။
၂၀၀၈ အေျခခံဥပေဒအရ ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္တြင္ အမ်ားစုအႏိုင္ရသည့္ ရခိုင္အမ်ိဳးသား ပါတီ (ANP) ျပည္နယ္အစိုးရ ဖြဲ႕ခြင့္ မရျခင္းသည္ ရခိုင္တို႔အား အေရးပါေသာ ႏိုင္ငံေရးနယ္ပယ္တြင္ ပါဝင္ခြင့္မျပဳ ဟူေသာ အျမင္မ်ိဳး ပိုရေစသည္ဟု လည္း ေကာ္မရွင္က ေထာက္ျပသည္။
ထို႔အျပင္ တိုင္းရင္းသား လူနည္းစုမ်ားျဖစ္သည့္ ၿမိဳ ၊ ခမီ၊ ဒိုင္းနက္၊ သက္၊ ကမန္၊ မရမာႀကီး၊ ခ်င္းလူမ်ိဳးတို႔ သည္လည္း ႏိုင္ငံေရးအရ ကိုယ္စားျပဳႏိုင္မႈ မရွိသေလာက္ နည္းသည္ဟု ေထာက္ျပထားသည္။
တခ်ိန္တည္းတြင္ ရခိုင္ျပည္နယ္တြင္း သယံဇာတ ထုတ္ယူသုံးစြဲမႈႏွင့္ ျပည္ပရင္းႏွီးျမဳပ္ႏွံမႈမ်ားႏွင့္ ပတ္သက္၍ မူဝါဒမ်ား ခ်မွတ္ရာတြင္ ေဒသခံမ်ား ပါဝင္ခြင့္မရဘဲ ေဘးဖယ္ထားခံရျခင္း၊ မွ်တစြာခြဲေဝျခင္း မျပဳဟု ေဒသခံမ်ား ခံစားေနရျခင္းတို႔ကို လည္း ေထာက္ျပထားခဲ့သည္။
အလားတူပင္ မြတ္စလင္ လူ႔အဖြဲ႕အစည္းမွ ကိုယ္စားျပဳမႈ ရွိရန္လိုသည္ဟု ေကာ္မရွင္က ေထာက္ျပသည္။ ျပႆနာမွာ ႏိုင္ငံသား ျပႆနာ ျဖစ္ေနသည္။
ႏိုင္ငံသားျဖစ္ေနေသာ မြတ္စလင္မ်ား ဖြဲ႕စည္းထားသည့္ ႏိုင္ငံေရးပါတီမ်ား ရွိေနၿပီး ျဖစ္သည္။ သို႔ေသာ္ မြတ္စလင္ အမ်ားစု မွာ ႏိုင္ငံသားျပဳမႈ မၿပီး၍ မဲေပးခြင့္ မရွိခဲ့ေပ။ ေလာေလာဆယ္ ႏိုင္ငံေရးအရ ကိုယ္စားျပဳမႈ မရွိေသးခ်ိန္တြင္ လူမႈေရး ကဏၰအရ ကိုယ္စားျပဳမႈအား စဥ္းစားေပးရန္ လိုပါမည္။
ဤအေျခခံ ႏိုင္ငံေရး၊ စီးပြားေရး ျပႆနာမ်ားကို အမ်ိဳးသား ၿငိမ္းခ်မ္းေရး လုပ္ငန္းစဥ္ႏွင့္ ဖြဲ႕စည္း အုပ္ခ်ဳပ္ပုံ ျပင္ဆင္ေရး လုပ္ငန္းစဥ္တြင္ ထည့္သြင္း စဥ္းစားသင့္သည့္ ျပႆနာအျဖစ္ ေထာက္ျပထားခဲ့သည္။
သို႔ျဖစ္ရာ မည္သို႔ပင္ျဖစ္ေစ ရခိုင္ျပည္နယ္၏ အေျခခံျပႆနာသည္ ႏိုင္ငံေရးျပႆနာ၊ ဖြဲ႕စည္းပုံ အေျခခံ ဥပေဒ ျပႆနာ ျဖစ္သည္ဟု ေကာ္မရွင္က ရည္ၫႊန္းခဲ့သည္။
ထိုအေျခခံျပႆနာအား အရင္းအျမစ္မွ ေျဖရွင္းႏိုင္မွသာ ေအာင္ျမင္စြာ ေျဖရွင္းႏိုင္မည္ကို ေထာက္ျပထားခဲ့သည္။ ထို႔ အတူ ထိုအေျခခံျပႆနာကို ေျဖရွင္းရန္မွာ ခက္ခဲလိမ့္မည္ကို ေကာ္မရွင္က အသိမွတ္ျပဳ ထားခဲ့သည္ဟု ဆိုရပါမည္။
ေကာ္မရွင္၏ အၿပီးသတ္ အစီရင္ခံစာ ဒုတိယပိုင္းမွာ ႏိုင္ငံသားျပႆနာ ျဖစ္သည္။ ေကာ္မရွင္၏ ရည္ၫႊန္းသည့္ ႏိုင္ငံမဲ့ ျဖစ္ေနေသာ ဘဂၤါလီမြတ္စလင္ တသန္းခန႔္၏ ျပႆနာေျဖရွင္းေရး ျဖစ္သည္။
ရခိုင္ျပည္နယ္ မြတ္စလင္ လူ႔အဖြဲ႕ အစည္း သည္ ရခိုင္ဘုရင္ လက္ထက္ကတည္းက ရွိေနေသာ္လည္း အဂၤလိပ္ ကိုလိုနီ ေခတ္တြင္ တိုးပြားလားသည္ဟု ေကာ္မရွင္က လက္ခံသည္။
၁၈၈၀ ခုႏွစ္ ႏွင့္ ၁၉၃၀ ၾကားတြင္ မြတ္စလင္ လူဦးေရ အခ်ိဳးအစားသည္ ရခိုင္ျပည္နယ္ လူဦးေရ၏ ၁၃ ရာခိုင္ႏႈန္း မွ ၂၅ ရာခိုင္ႏႈန္း အထိ ႏွစ္ဆတိုးလာခဲ့သည္။ ထိုအခ်ိန္မွစ၍ မြတ္စလင္ လူဦးေရတိုးႏႈန္းသည္ သိသာစြာ ေႏွးေကြးလာၿပီး ျပည္နယ္ လူဦးေရ၏ သုံးပုံတပုံသာ ရွိသည္ဟု ေကာ္မရွင္က ဆိုပါသည္။
ဤအခ်က္ကို ရႈျမင္ရာတြင္ ရခိုင္တိုင္းရင္းသားမ်ား ရႈျမင္ပုံႏွင့္ ကြာျခားသည္။
သို႔ေသာ္ အဆိုပါ မြတ္စလင္မ်ားႏွင့္ ပတ္သက္၍ အစိုးရ၏ ႏိုင္ငံသား စိစစ္ေရး လုပ္ငန္းစဥ္သည္ တဆက္စပ္တည္း မလုပ္ ကိုင္ႏိုင္မႈႏွင့္ ပတ္သက္၍ ေကာ္မရွင္၏ ေထာက္ျပမႈသည္ အမွန္ပင္ျဖစ္သည္။
ႏိုင္ငံသားစိစစ္မႈႏွင့္ ပတ္သက္၍ မဟာဗ်ဴဟာ က်သည့္ လုပ္ေဆာင္မႈႏွင့္ အခ်ိန္ကာလ ကန႔္သတ္ခ်က္သည္ ေကာ္မရွင္က ေထာက္ျပ ထားသကဲ့သို႔ပင္ အမွန္တကယ္ လိုအပ္ေနပါသည္။ ဤျပႆနာကို ေျဖရွင္းရန္ အခ်ိန္ကာလ တာရွည္ေလ ရခိုင္ ျပည္နယ္တြင္းရွိ မြတ္စလင္ ျပႆနာသည္ ပိုႀကီးထြားေလသာ ျဖစ္မည္။
သို႔ျဖစ္ရာ ေကာ္မရွင္က ေထာက္ျပသည့္ ႏိုင္ငံသား စိစစ္ေရး လုပ္ငန္းစဥ္အား ႏွစ္ဖက္ လူ႔အဖြဲ႕အစည္း လက္ခံႏိုင္သည့္ ေဆြးေႏြးညႇိႏႈိင္းမႈမ်ား ျပဳလုပ္ၿပီး အေကာင္အထည္ေဖာ္ရန္ လိုအပ္ေနေပသည္။
သို႔ရာတြင္ ေကာ္မရွင္က အႀကံျပဳသည့္ ၁၉၈၂ ခုႏွစ္ ႏိုင္ငံသားဥပေဒအား ျပန္လည္သုံးသပ္ စိစစ္ရန္သည္ ခက္ခဲသည့္ လုပ္ငန္း တရပ္ ျဖစ္သည္။ အဆိုပါႏိုင္ငံသား ဥပေဒအား ျပင္ဆင္ျဖည့္စြက္ရန္ တပ္မေတာ္က လည္းေကာင္း၊ ရခိုင္ တိုင္းရင္းသားမ်ားက လည္းေကာင္း လက္ခံႏိုင္ဖြယ္ရာ မရွိဘဲ အျပင္းအထန္ ကန႔္ကြက္ဖြယ္ရာ ရွိပါသည္။
ေကာ္မရွင္၏ အၿပီးသတ္အစီရင္ခံစာ တတိယပိုင္း ျဖစ္သည့္ ေနာက္ဆက္တြဲ ျပႆနာမ်ားသည္ ပထမပိုင္း ျဖစ္သည့္ ႏိုင္ငံေရး၊ စီးပြားေရး ဆိုင္ရာ အေျခခံျပႆနာမ်ားႏွင့္ ဒုတိယပိုင္း ႏိုင္ငံသားျဖစ္မႈ ျပႆနာ၏ ေနာက္ဆက္တြဲ ျပႆနာမ်ား ျဖစ္သည္။
ပထမပိုင္း အေျခခံ ႏိုင္ငံေရး၊ စီးပြားေရး ျပႆနာမ်ား၏ ေနာက္ဆက္တြဲ ျပႆနာအျဖစ္ ပညာေရး၊ က်န္းမာေရး၊ တရား မွ်တမႈ၊ လုံၿခဳံေရး က႑၊ ႏိုင္ငံေရးႏွင့္လူမႈေရး က႑မ်ားတြင္ ကိုယ္စားျပဳမႈ၊ ယဥ္ေက်းမႈဆိုင္ရာ ဖြံ႕ၿဖိဳးမႈ စသည့္ က႑ အလိုက္ ရွိေနေသာ ျပႆနာမ်ားကို ေျဖရွင္းရန္ ေဖာ္ျပထားသည္။
အေျခခံျပႆနာကို မေျဖရွင္းႏိုင္ေသးေသာ္လည္း ရခိုင္၏ စီးပြားေရး၊ က်န္းမာေရး၊ ပညာေရး အေျခအေနမ်ား ျမင့္တက္ ေအာင္ ျပဳလုပ္ေပးရန္ လိုအပ္ေနေပသည္။
တရားမွ်တမႈ အတြက္ အစိုးရ ဝန္ထမ္းမ်ား၏ အဂတိလိုက္စားမႈႏွင့္ အက်င့္ပ်က္မႈ မ်ားကို ေဖာ္ထုတ္ အေရးယူရန္လည္း လိုအပ္သည္။
ရခိုင္ျပႆနာကို ေျဖရွင္းရန္ စုစည္းကိုင္တြယ္ရန္ လိုအပ္သည္ကို လည္းေကာင္း၊ လုံၿခဳံေရး တပ္ဖြဲ႕မ်ား သုံးစြဲမႈ ျပႆနာ ကို လည္းေကာင္း ေထာက္ျပထားသည္ကို သတိျပဳရန္ လိုအပ္ပါသည္။ အေျခခံအားျဖင့္ မေျဖရွင္းႏိုင္ေသးေသာ္လည္း တစုံတရာ ကုစားႏိုင္သည့္ နည္းလမ္းမ်ားဟု ဆိုရေပမည္။
ဒုတိယပိုင္း ႏိုင္ငံသားျဖစ္မႈ ေနာက္ဆက္တြဲအျဖစ္ ေတြ႕ျမင္ရသည္မွာ လြတ္လပ္စြာသြားလာခြင့္၊ IDP ကိစၥရပ္မ်ား၊ လူသား ခ်င္း စာနာေထာက္ထားမႈ အကူအညီမ်ား ေပးႏိုင္မႈ၊ လူ႔အဖြဲ႕အစည္းမ်ားၾကား ေပါင္းစည္းေရးတို႔ ျဖစ္သည္။
ဤျပသနာမ်ားသည္ အေျခခံႏိုင္ငံသားျဖစ္မႈ ျပႆနာႏွင့္ ဆက္ႏြယ္သည့္ျပႆနာမ်ား ျဖစ္သည္။ ထို႔အျပင္ အဆိုပါ မြတ္စလင္မ်ားအား ႏိုင္ငံသား စိစစ္မႈျပႆနာ မၿပီးခင္ IDP ျပႆနာ၊ သူတို႔၏ က်န္းမာေရး ပညာေရး ျပႆနာမ်ားကို လည္း ထည့္သြင္း စဥ္းစားရန္ လိုအပ္ေပသည္။
လူသားခ်င္း စာနာေထာက္ထားသည့္ အကူအညီမ်ား ေပးအပ္မႈႏွင့္ပတ္သက္၍ ႏွစ္ဖက္ လူ႔အဖြဲ႕အစည္း ၾကည့္ျမင္ပုံ မတူ ၾကေပ။ ေကာ္မရွင္၏ အစီရင္စာတြင္ မြတ္စလင္ လူ႔အဖြဲ႕အစည္းဘက္သို႔ အကူအညီမ်ား မေရာက္သည့္ အေျခအေနကို ေဇာင္းေပး ေျပာသြားေသာ္လည္း ရခိုင္ လူ႔အဖြဲ႕အစည္းဘက္ကမူ အကူအညီမ်ားသည္ မွ်တမႈမရွိ ရခိုင္မ်ားအား ကူညီမႈ မရွိဟု ဆိုၾကသည္။ အကူအညီေပးမႈႏွင့္ ပတ္သက္၍ ပြင့္လင္းျမင္သာ၍ မွ်တသည့္ အစီအစဥ္တရပ္ လိုအပ္ပါသည္။
ႏိုင္ငံသား စိစစ္ျခင္း လုပ္ငန္း မၿပီးခင္ လြတ္လပ္စြာ သြားလာခြင့္ႏွင့္ ပတ္သက္ၿပီး ေကာ္မရွင္၏ အႀကံျပဳခ်က္မွာ အေကာင္ အထည္ ေဖာ္ရန္ ျဖစ္ႏိုင္ေျခ နည္းပါးသည္။
ေကာ္မရွင္၏ အဆိုရ ႏိုင္ငံသားကတ္ ရွိသည္ျဖစ္ေစ၊ မရွိသည္ျဖစ္ေစ လြတ္လပ္စြာသြားလာခြင့္ ျပဳရန္ႏွင့္ မြတ္စလင္မ်ားႏွင့္ ပတ္သက္၍ လူ႔အဖြဲ႕အစည္းမ်ား၏ ေဒသအလိုက္ အလြတ္သေဘာ က်င့္သုံးသည့္ ကန႔္သတ္ခ်က္မ်ားကို ပယ္ဖ်က္ေပးရန္ ျဖစ္သည္။
ႏိုင္ငံသားကတ္ ရွိသည္ ျဖစ္ေစ မရွိသည္ျဖစ္ေစ လြတ္လပ္စြာသြားလာခြင့္ ျပဳရန္ ေကာ္မရွင္၏ အဆိုျပဳခ်က္မွာ ျဖစ္ႏိုင္ရန္ ခဲယဥ္းသည္။
“လြတ္လပ္စြာသြားလာခြင့္သည္ လူသားတိုင္း၏ အေျခခံရပိုင္ခြင့္” ဟု ေကာ္မရွင္က ဆိုေသာ္လည္း သက္ေသခံ အေထာက္ အထား မရွိသူမ်ားအား လြတ္လပ္စြာ သြားလာခြင့္ျပဳေသာ ႏိုင္ငံဟူ၍ မရွိေပ။ ႏိုင္ငံသား ျပႆနာသည္ ဦးစြာ ေျဖရွင္းရမည့္ ျပႆနာျဖစ္ၿပီး ထိုျပႆနာ ေျဖရွင္းမၿပီးမခ်င္း လြတ္လပ္စြာ သြားလာခြင့္သည္ အကန႔္အသတ္ ရွိေပလိမ့္ မည္။
ေကာ္မရွင္က အဆိုျပဳေသာ ေဒသအလိုက္ အလြတ္သေဘာက်င့္သုံးသည့္ ကန႔္သတ္ခ်က္မ်ား ဖ်က္သိမ္းေရးအား အေကာင္ အထည္ ေဖာ္ရန္ လြယ္ကူလွမည္ မဟုတ္ေပ။ ေကာ္မရွင္က ဤအခ်က္ႏွင့္ ပတ္သက္၍ တိုက္႐ိုက္ ေထာက္ျပ ျခင္း မရွိ ေသာ္လည္း ရခိုင္ျပည္နယ္ေတာင္ပိုင္း ေတာင္ကုတ္ၿမိဳ႕ အေျခအေနမ်ိဳးကို ဆိုလိုပုံရသည္။
ေတာင္ကုတ္ၿမိဳ႕၌ ၁၉၈၂ ၊ ၈၃ ခန႔္တြင္ အတိုင္းအတာ ေသးငယ္ေသာ ရခိုင္-ဘဂၤါလီ ျပႆနာ ျဖစ္ပြားၿပီးေနာက္ ၿမိဳ႕ခံမ်ား၊ ၿမိဳ႕မိၿမိဳဖမ်ား သတ္မွတ္ထားေသာ စည္းကမ္းတခုေပၚခဲ့သည္။
ထိုစည္းမ်ဥ္းစည္းကမ္းမွာ ေတာင္ကုတ္ၿမိဳ႕တြင္းသို႔ ဘဂၤါလီမ်ား မြတ္စလင္မ်ား ဝင္ေရာက္ခြင့္ မျပဳျခင္း ျဖစ္သည္။ ေတာင္ကုတ္ၿမိဳ႕သို႔ ဝင္ေရာက္လာေသာ သေဘၤာ၊ ကားတို႔၌ လိုက္ပါလာေသာ မြတ္စလင္မ်ားအား ၿမိဳ႕တြင္းအဝင္မခံဘဲ လိုက္ပါလာေသာ ယာဥ္ျဖင့္ ျပန္လည္ထြက္ခြာေစျခင္း ျဖစ္သည္။
သို႔ေသာ္ ဤကဲ့သို႔ သတ္မွတ္ခ်က္အား ရခိုင္တြင္သာ ေတြ႕ရသည္မဟုတ္ေပ။ ျမန္မာျပည္တြင္းရွိ တခ်ိဳ႕ၿမိဳ႕ႏွင့္ ေဒသမ်ား တြင္ လည္း ပုံစံအမ်ိဳးမ်ိဳးျဖင့္ ေတြ႕ရသည္။
ရွမ္းျပည္နယ္ ပအို႔ဝ္ ကိုယ္ပိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ခြင့္ရ ေဒသရွိ တခ်ိဳ႕ ေက်း႐ြာအုပ္စုမ်ားတြင္ မြတ္စလင္မ်ားအား ေန႔ပိုင္းတြင္ အလာ ခံေသာ္လည္း ညပိုင္း၌ ၎တို႔ေက်း႐ြာမ်ားတြင္ လုံးဝ ညအိပ္ခြင့္မျပဳေပ။ မြတ္စလင္ ဘာသာဝင္မ်ား၏ ေ႐ႊ႕ေျပာင္း အေျခခ် မႈႏွင့္ လႊမ္းမိုးလာႏိုင္မႈကို ေဒသဆိုင္ရာ တန္ျပန္ အံတုမႈမ်ားဟု ဆိုႏိုင္သည္။
ထိုသို႔ ေဒသအလိုက္ ေဒသခံလူထု၏ သတ္မွတ္မႈမ်ားသည္ လူ႔အခြင့္အေရးစံႏႈန္းႏွင့္ မကိုက္ညီဟု ဆိုႏိုင္ေသာ္လည္း ေဒသခံ လူထုအမ်ားစု၏ သေဘာထားျဖစ္ေနရာ အစိုးရက ထိုကန႔္သတ္ခ်က္မ်ား ခ်က္ခ်င္းပယ္ဖ်က္ရန္ ခဲယဥ္းေပလိမ့္ မည္။
ထို႔အတူ ျပႆနာ ထပ္မံမျဖစ္ပြားေအာင္ လူ႔အဖြဲ႕အစည္းႏွစ္ခုအား ခြဲျခားထားသည့္ ေပၚလစီကို အစိုးရက က်င့္သုံးေနမႈ အား ေကာ္မရွင္က ေထာက္ျပၿပီး လူ႔အဖြဲ႕အစည္းမ်ားၾကား ေပါင္းစည္းေရးကို ေကာ္မရွင္က အႀကံျပဳခဲ့သည္။
သို႔ေသာ္ ေကာ္မရွင္က ေဖာ္ျပသကဲ့သို႔ပင္ ၂၀၁၂ ပဋိပကၡအၿပီး လူ႔အဖြဲ႕အစည္းႏွစ္ခု အျပန္အလွန္မယုံၾကည္မႈမ်ား တိုးပြား ခဲ့သည္။ အခ်ိန္ကာလတခ်ိဳ႕ ၾကာၿပီးေနာက္ အျပန္အလွန္နားလည္မႈ တည္ေဆာက္ေနဆဲတြင္ ၂၀၁၆ ခုႏွစ္ ေအာက္တိုဘာ လ ဘဂၤါလီမြတ္စလင္ တခ်ိဳ႕၏ အၾကမ္းဖက္မႈ ေပၚေပါက္ခဲ့ၿပီးေနာက္ တဖန္ျပန္၍ မယုံၾကည္မ်ား တိုးပြားလာခဲ့သည္။
၂၀၁၇ ခုႏွစ္ၾသဂုတ္လ အၾကမ္းဖက္တိုင္ခိုက္မႈမ်ား အၿပီးတြင္ ထိုအေျခအေနသည္ ပို၍ ဆိုးဝါးလာခဲ့ၿပီး လူ႔အဖြဲ႕အစည္း မ်ားၾကား ေပါင္းစည္းေရးသည္ အလြန္တရာ ခက္ခဲသည့္ ျပႆနာတရပ္ ျဖစ္သြားခဲ့ေပေတာ့သည္။ ႏွစ္ဖက္အၾကား မယုံၾကည္မႈ ရွိေနၾကသည္ ဆိုသည္ထက္ ပိုေသာ အေျခအေနသို႔ ဆိုက္ေရာက္ေနေပသည္။
သို႔ျဖစ္ရာ လက္ရွိအခ်ိန္တြင္ ႏိုင္ငံသားျဖစ္မႈျပႆနာကို ဦးစြာေျဖရွင္းၿပီး ေနာက္ဆက္တြဲ ျပႆနာမ်ားကို အခ်ိန္ယူ ေျဖရွင္းရမည့္ အေျခအေနဟု သုံးသပ္ရေပသည္။
အစီရင္ခံစာ၏ စတုတၳပိုင္းျဖစ္သည့္ ျပႆနာေျဖရွင္းပုံ နည္းနာသည္ ျပႆနာ ေျဖရွင္းရာတြင္ အထူးဂ႐ုစိုက္ရမည့္ အေၾကာင္းအရာျဖစ္သည္။
ေကာ္မရွင္က ျပႆနာေျဖရွင္းရမည့္ နည္းနာႏွင့္ ပတ္သက္၍ အစီရင္ခံစာ နိဒါန္းမွစ၍ အဆုံးသတ္အထိ ႀကိမ္ဖန္မ်ားစြာ ေဖာ္ျပခဲ့သည္။
ျပႆနာေျဖရွင္းရာတြင္ ႏွစ္ဖက္ လူ႔အဖြဲ႕အစည္းဝင္မ်ား နားလည္သေဘာေပါက္မႈ ရွိေအာင္ ေဆြးေႏြး အသိေပးေရးႏွင့္ ေဆြးေႏြး တိုင္ပင္မႈမ်ားလုပ္ရန္ အေရးႀကီးေၾကာင္းကို လည္းေကာင္း၊ ျပႆနာေျဖရွင္းရာတြင္ ရခိုင္ျပည္နယ္တြင္းရွိ လူထု အားလုံး၊ အရပ္ဘက္ လူ႔အဖြဲ႕အစည္းမ်ား၊ ဘာသာေရး ေခါင္းေဆာင္မ်ား၊ ႏိုင္ငံေရး ေခါင္းေဆာင္မ်ားႏွင့္ အစိုးရတို႔ အတူ ပူးေပါင္း လက္တြဲ ေဆာင္႐ြက္သြားရန္ ေထာက္ျပခဲ့သည္။
သို႔ျဖစ္ရာ ရခိုင္ျပႆနာကို လက္ေတြ႕ေခါင္းေဆာင္ ေျဖရွင္းမည့္သူမ်ား အေနႏွင့္ ေကာ္မရွင္၏ အေလးေပးမႈအား အထူး ဂ႐ုျပဳရန္ လိုအပ္ပါသည္။
ထို႔အျပင္ သတင္းလြတ္လပ္ခြင့္၏ အေရးပါမႈကို ေဖာ္ျပၿပီး သတင္းလြတ္လပ္မႈ မရွိပါက အစိုးရအေပၚ ယုံၾကည္မႈ က်ဆင္း ေစမႈအား အေလးထား ေဖာ္ျပခဲ့သည္ကို အထူးဂ႐ုျပဳသင့္သည္။
စတုတၳပိုင္းအေနႏွင့္ ထပ္မံအေလးထား ေဖာ္ျပသည္မွာ ဤျပႆနာကို ေျဖရွင္းရန္ ဘဂၤလားေဒ့ရွ္ ႏိုင္ငံႏွင့္ ပူးေပါင္း ေဆာင္႐ြက္ေရးသည္ အေရးႀကီးသည္ကို ေထာက္ျပသည့္အျပင္ ဤျပႆနာအား ေဒသတြင္း အာဆီယံ ႏိုင္ငံမ်ား၏ အေလးထားမႈ ရွိသည္ကို သတိျပဳ၍ ေဒသတြင္း ႏိုင္ငံမ်ားအား မိမိ၏ လုပ္ေဆာင္ခ်က္မ်ား ရွင္းလင္း၍ ေထာက္ခံမႈ ရယူရန္ အႀကံျပဳထားသည္ကို သတိျပဳရန္ လိုအပ္ပါသည္။
အထူးျပႆနာ အေနႏွင့္ ေမာင္ေတာေဒသကိုျဖတ္၍ ဘဂၤလားေဒ့ရွ္သို႔ မူးယစ္ေဆးဝါး ေမွာင္ခိုမႈ လုပ္ငန္း ႀကီးထြား ေနမႈ အား ႏွိမ္နင္းရန္ လိုအပ္ေၾကာင္း ဤမူးယစ္ေဆးဝါး ေမွာင္ခိုမႈသည္ ေဒသတြင္း လူငယ္မ်ားအား အတိဒုကၡ ေရာက္ေစသည့္ အျပင္ အၾကမ္းဖက္အဖြဲ႕မ်ား ေငြေၾကးရရွိရာ လမ္းေၾကာင္းျဖစ္ေနျခင္း၊ အစိုးရ ဝန္ထမ္းႏွင့္လုံၿခဳံေရး ဝန္ထမ္းမ်ားအား လာဘ္ေပးလာဘ္ယူမႈ၊ အဂတိလိုက္စားမႈ အမ်ားဆုံးျဖစ္ေစသည့္ လမ္းေၾကာင္းျဖစ္ေနျခင္းကို အထူးဂ႐ုျပဳ အေလးထား ေဆာင္႐ြက္ရန္လည္း လိုအပ္ပါသည္။
သို႔ျဖစ္ရာ ရခိုင္ျပည္နယ္ စုံစမ္းေရးေကာ္မရွင္ အၿပီးသတ္ အစီရင္ခံစာတြင္ ရခိုင္ျပည္နယ္၏ အေျခခံျပႆနာမ်ားကို ေထာက္ျပ ထားသကဲ့သို႔ လတ္တေလာ ကုစားႏိုင္သည့္ နည္းလမ္းမ်ားကိုလည္း ေတြ႕ရသည္ဟု ဆိုရပါမည္။
ထို႔အတူ လက္ေတြ႕လက္ငင္း လုပ္ေဆာင္ရန္ မျဖစ္ႏိုင္ေသးသည္ ကိစၥရပ္မ်ားကိုလည္း ေတြ႕ရသည္ဟု သုံးသပ္ရပါသည္။
ကိုဖီအာနန္ေကာ္မရွင္ အစီရင္ခံစာအေပၚ တုံ႔ျပန္ခ်က္မ်ား
ကိုဖီအာနန္၏ ရခိုင္ျပည္နယ္ အႀကံေပးေကာ္မရွင္၏ အၿပီးသတ္ အစီရင္ခံစာ ထြက္လာၿပီးေနာက္ NLD အစိုးရက ထို အစီရင္ခံစာကို ႀကိဳဆိုခဲ့ၿပီး ႏိုင္ငံေတာ္၏ အတိုင္ပင္ခံ႐ုံးက ၂၀၁၇ ခုႏွစ္ ရက္စြဲျဖင့္ ၎အစီရင္ခံစာႏွင့္ ပတ္သက္၍ ေၾကညာခ်က္ တေစာင္ ထုတ္ျပန္ခဲ့သည္။
အဆိုပါေၾကညာခ်က္တြင္ ေကာ္မရွင္၏ အႀကံျပဳခ်က္မ်ားအား အေလးအနက္ထား ႀကိဳဆိုၿပီး ေျမျပင္အေျခအေနေပၚ မူတည္၍ အျမန္ဆုံး အေကာင္အထည္ ေဖာ္သြားမည္ျဖစ္ေၾကာင္း၊ ေကာ္မရွင္၏ အႀကံျပဳခ်က္မ်ားအား အေကာင္အထည္ ေဖာ္မည့္ ျပည္ေထာင္စုအဆင့္ ဝန္ႀကီးတဦး ေခါင္းေဆာင္သည့္ ေကာ္မတီတရပ္ႏွင့္ ယင္းေကာ္မတီအား အေထာက္အကူ ျပဳမည့္ ရခိုင္ျပည္နယ္ ဆိုင္ရာ အႀကံေပးဘုတ္အဖြဲ႕တခု ဖြဲ႕စည္းမည္ဟု ေဖာ္ျပပါသည္။
ထို႔အျပင္ ေကာ္မရွင္၏ ၾကားျဖတ္အစီရင္ခံစာပါ အခ်က္မ်ားအား ေဆာင္႐ြက္ခဲ့ရာ ေအာင္ျမင္မႈ တခ်ိဳ႕ရေနသည္ဟု ဆိုပါ သည္။ ရခိုင္ျပည္နယ္ ျပႆနာ ေျဖရွင္းရာတြင္ ေန႔ခ်င္းညခ်င္း ေျဖရွင္းႏိုင္မည္ မဟုတ္ဘဲ အခ်ိန္လိုအပ္မည္ ဟုလည္း ေဖာ္ျပပါရွိပါသည္။
ကိုဖီအာနန္ေကာ္မရွင္ ဖြဲ႕စည္းစဥ္က ကန႔္ကြက္ခဲ့သူမ်ားသည္ ေကာ္မရွင္၏ အစီရင္ခံစာတခုလုံးအား ကန႔္ကြက္ျခင္းမ်ိဳး မေတြ႕ရပါ။
သို႔ေသာ္ တပ္မေတာ္၊ ANP ႏွင့္ ျပည္ေထာင္စု ႀကံ့ခိုင္ေရးႏွင့္ ဖြံ႕ၿဖိဳးေရး ပါတီတို႔အေနႏွင့္ အစီရင္ခံစာပါ ၁၉၈၂ ႏိုင္ငံသား ဥပေဒအား ျပန္လည္သုံးသပ္ ျပင္ဆင္ေရးကို လက္မခံေၾကာင္း သေဘာထား ေဖာ္ျပၾကသည္ဟု ဆိုရပါမည္။
ကိုဖီအာနန္ေကာ္မရွင္ အစီရင္ခံစာအား ျပင္းျပင္ထန္ထန္ ဆန႔္က်င္သူမ်ားသည္ ဘဂၤါလီမြတ္စလင္မ်ားကို စည္း႐ုံး၍ ေသာ္ လည္းေကာင္း၊ ၿခိမ္းေျခာက္၍ ေသာ္လည္းေကာင္း သိမ္းသြင္းထားႏိုင္သည့္ ARSA (Arakan Rohinja Salvation Army ) ဟူေသာ အဖြဲ႕ျဖစ္သည္ဟု ဆိုရပါမည္။
ကိုဖီအာနန္ေကာ္မရွင္ အၿပီးသတ္အစီရင္ခံစာ ထုတ္ျပန္သည့္ ၂၀၁၇ ခုႏွစ္ ၾသဂုတ္လ ၂၄ ရက္ညႏွင့္ ၂၅ ရက္ေန႔ နံနက္ အေစာပိုင္းတြင္ ေမာင္ေတာ၊ ဘူးသီးေတာင္ ေဒသရွိ နယ္ျခားေစာင့္ ရဲစခန္း ၃၀ ခန႔္ႏွင့္ ေျချမန္တပ္ရင္း ဌာနခ်ဳပ္ တခုအား အင္အားသုံး ဝင္ေရာက္ အၾကမ္းဖက္ တိုက္ခိုက္ခဲ့ၾကျခင္းျဖင့္ ကိုဖီအာနန္အစီရင္ခံစာပါ အႀကံျပဳခ်က္မ်ားႏွင့္ ေျဖရွင္းျခင္း ကို ေစာင့္ဆိုင္းမည္ မဟုတ္ေၾကာင္း လက္မခံေၾကာင္း ျပသခဲ့သည္ဟု ဆိုရပါမည္။
အပိုင္း ၅ ကို ဆက္လက္ေဖာ္ျပပါမည္။
(ေမာင္ေမာင္စိုးသည္ ဖက္ဒရယ္ႏွင့္တိုင္းရင္းသားေရးရာ သုေတသီတဦးျဖစ္သည္။)
ကိုဖီအာနန္ အစီရင္ခံစာကို ၾကည့္ပါက အပိုင္း ၄ ပိုင္း ခြဲျခား ၾကည့္ျမင္ႏိုင္သည္။
ပထမအပိုင္း ရခိုင္ျပည္နယ္ အေျခခံျပႆနာမ်ား၊ ဒုတိယပိုင္း ႏိုင္ငံသားျပႆနာ၊ တတိယပိုင္း ေနာက္ဆက္တြဲျပႆနာ ႏွင့္ စတုတၳပိုင္း ျပႆနာ ေျဖရွင္းသည့္နည္းနာႏွင့္ အထူးျပႆနာဟူ၍ ေတြ႕ျမင္ႏိုင္ပါသည္။
ပထမ အေျခခံျပႆနာမွာ ရခိုင္ျပည္နယ္၏ ႏိုင္ငံေရး၊ စီးပြားေရး ျပႆနာမ်ား ျဖစ္သည္။ ရခိုင္ျပည္နယ္ လူမ်ိဳးစု အားလုံး သည္ ႏိုင္ငံေရးကဏၰ၌ ကိုယ္စားျပဳခြင့္ မရွိျခင္းသည္ အဓိက ျပႆနာအျဖစ္ ေကာ္မရွင္က ေထာက္ျပထားသည္။
၂၀၀၈ အေျခခံဥပေဒအရ ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္တြင္ အမ်ားစုအႏိုင္ရသည့္ ရခိုင္အမ်ိဳးသား ပါတီ (ANP) ျပည္နယ္အစိုးရ ဖြဲ႕ခြင့္ မရျခင္းသည္ ရခိုင္တို႔အား အေရးပါေသာ ႏိုင္ငံေရးနယ္ပယ္တြင္ ပါဝင္ခြင့္မျပဳ ဟူေသာ အျမင္မ်ိဳး ပိုရေစသည္ဟု လည္း ေကာ္မရွင္က ေထာက္ျပသည္။
ထို႔အျပင္ တိုင္းရင္းသား လူနည္းစုမ်ားျဖစ္သည့္ ၿမိဳ ၊ ခမီ၊ ဒိုင္းနက္၊ သက္၊ ကမန္၊ မရမာႀကီး၊ ခ်င္းလူမ်ိဳးတို႔ သည္လည္း ႏိုင္ငံေရးအရ ကိုယ္စားျပဳႏိုင္မႈ မရွိသေလာက္ နည္းသည္ဟု ေထာက္ျပထားသည္။
တခ်ိန္တည္းတြင္ ရခိုင္ျပည္နယ္တြင္း သယံဇာတ ထုတ္ယူသုံးစြဲမႈႏွင့္ ျပည္ပရင္းႏွီးျမဳပ္ႏွံမႈမ်ားႏွင့္ ပတ္သက္၍ မူဝါဒမ်ား ခ်မွတ္ရာတြင္ ေဒသခံမ်ား ပါဝင္ခြင့္မရဘဲ ေဘးဖယ္ထားခံရျခင္း၊ မွ်တစြာခြဲေဝျခင္း မျပဳဟု ေဒသခံမ်ား ခံစားေနရျခင္းတို႔ကို လည္း ေထာက္ျပထားခဲ့သည္။
အလားတူပင္ မြတ္စလင္ လူ႔အဖြဲ႕အစည္းမွ ကိုယ္စားျပဳမႈ ရွိရန္လိုသည္ဟု ေကာ္မရွင္က ေထာက္ျပသည္။ ျပႆနာမွာ ႏိုင္ငံသား ျပႆနာ ျဖစ္ေနသည္။
ႏိုင္ငံသားျဖစ္ေနေသာ မြတ္စလင္မ်ား ဖြဲ႕စည္းထားသည့္ ႏိုင္ငံေရးပါတီမ်ား ရွိေနၿပီး ျဖစ္သည္။ သို႔ေသာ္ မြတ္စလင္ အမ်ားစု မွာ ႏိုင္ငံသားျပဳမႈ မၿပီး၍ မဲေပးခြင့္ မရွိခဲ့ေပ။ ေလာေလာဆယ္ ႏိုင္ငံေရးအရ ကိုယ္စားျပဳမႈ မရွိေသးခ်ိန္တြင္ လူမႈေရး ကဏၰအရ ကိုယ္စားျပဳမႈအား စဥ္းစားေပးရန္ လိုပါမည္။
ဤအေျခခံ ႏိုင္ငံေရး၊ စီးပြားေရး ျပႆနာမ်ားကို အမ်ိဳးသား ၿငိမ္းခ်မ္းေရး လုပ္ငန္းစဥ္ႏွင့္ ဖြဲ႕စည္း အုပ္ခ်ဳပ္ပုံ ျပင္ဆင္ေရး လုပ္ငန္းစဥ္တြင္ ထည့္သြင္း စဥ္းစားသင့္သည့္ ျပႆနာအျဖစ္ ေထာက္ျပထားခဲ့သည္။
သို႔ျဖစ္ရာ မည္သို႔ပင္ျဖစ္ေစ ရခိုင္ျပည္နယ္၏ အေျခခံျပႆနာသည္ ႏိုင္ငံေရးျပႆနာ၊ ဖြဲ႕စည္းပုံ အေျခခံ ဥပေဒ ျပႆနာ ျဖစ္သည္ဟု ေကာ္မရွင္က ရည္ၫႊန္းခဲ့သည္။
ထိုအေျခခံျပႆနာအား အရင္းအျမစ္မွ ေျဖရွင္းႏိုင္မွသာ ေအာင္ျမင္စြာ ေျဖရွင္းႏိုင္မည္ကို ေထာက္ျပထားခဲ့သည္။ ထို႔ အတူ ထိုအေျခခံျပႆနာကို ေျဖရွင္းရန္မွာ ခက္ခဲလိမ့္မည္ကို ေကာ္မရွင္က အသိမွတ္ျပဳ ထားခဲ့သည္ဟု ဆိုရပါမည္။
ေကာ္မရွင္၏ အၿပီးသတ္ အစီရင္ခံစာ ဒုတိယပိုင္းမွာ ႏိုင္ငံသားျပႆနာ ျဖစ္သည္။ ေကာ္မရွင္၏ ရည္ၫႊန္းသည့္ ႏိုင္ငံမဲ့ ျဖစ္ေနေသာ ဘဂၤါလီမြတ္စလင္ တသန္းခန႔္၏ ျပႆနာေျဖရွင္းေရး ျဖစ္သည္။
ရခိုင္ျပည္နယ္ မြတ္စလင္ လူ႔အဖြဲ႕ အစည္း သည္ ရခိုင္ဘုရင္ လက္ထက္ကတည္းက ရွိေနေသာ္လည္း အဂၤလိပ္ ကိုလိုနီ ေခတ္တြင္ တိုးပြားလားသည္ဟု ေကာ္မရွင္က လက္ခံသည္။
၁၈၈၀ ခုႏွစ္ ႏွင့္ ၁၉၃၀ ၾကားတြင္ မြတ္စလင္ လူဦးေရ အခ်ိဳးအစားသည္ ရခိုင္ျပည္နယ္ လူဦးေရ၏ ၁၃ ရာခိုင္ႏႈန္း မွ ၂၅ ရာခိုင္ႏႈန္း အထိ ႏွစ္ဆတိုးလာခဲ့သည္။ ထိုအခ်ိန္မွစ၍ မြတ္စလင္ လူဦးေရတိုးႏႈန္းသည္ သိသာစြာ ေႏွးေကြးလာၿပီး ျပည္နယ္ လူဦးေရ၏ သုံးပုံတပုံသာ ရွိသည္ဟု ေကာ္မရွင္က ဆိုပါသည္။
ဤအခ်က္ကို ရႈျမင္ရာတြင္ ရခိုင္တိုင္းရင္းသားမ်ား ရႈျမင္ပုံႏွင့္ ကြာျခားသည္။
သို႔ေသာ္ အဆိုပါ မြတ္စလင္မ်ားႏွင့္ ပတ္သက္၍ အစိုးရ၏ ႏိုင္ငံသား စိစစ္ေရး လုပ္ငန္းစဥ္သည္ တဆက္စပ္တည္း မလုပ္ ကိုင္ႏိုင္မႈႏွင့္ ပတ္သက္၍ ေကာ္မရွင္၏ ေထာက္ျပမႈသည္ အမွန္ပင္ျဖစ္သည္။
ႏိုင္ငံသားစိစစ္မႈႏွင့္ ပတ္သက္၍ မဟာဗ်ဴဟာ က်သည့္ လုပ္ေဆာင္မႈႏွင့္ အခ်ိန္ကာလ ကန႔္သတ္ခ်က္သည္ ေကာ္မရွင္က ေထာက္ျပ ထားသကဲ့သို႔ပင္ အမွန္တကယ္ လိုအပ္ေနပါသည္။ ဤျပႆနာကို ေျဖရွင္းရန္ အခ်ိန္ကာလ တာရွည္ေလ ရခိုင္ ျပည္နယ္တြင္းရွိ မြတ္စလင္ ျပႆနာသည္ ပိုႀကီးထြားေလသာ ျဖစ္မည္။
သို႔ျဖစ္ရာ ေကာ္မရွင္က ေထာက္ျပသည့္ ႏိုင္ငံသား စိစစ္ေရး လုပ္ငန္းစဥ္အား ႏွစ္ဖက္ လူ႔အဖြဲ႕အစည္း လက္ခံႏိုင္သည့္ ေဆြးေႏြးညႇိႏႈိင္းမႈမ်ား ျပဳလုပ္ၿပီး အေကာင္အထည္ေဖာ္ရန္ လိုအပ္ေနေပသည္။
သို႔ရာတြင္ ေကာ္မရွင္က အႀကံျပဳသည့္ ၁၉၈၂ ခုႏွစ္ ႏိုင္ငံသားဥပေဒအား ျပန္လည္သုံးသပ္ စိစစ္ရန္သည္ ခက္ခဲသည့္ လုပ္ငန္း တရပ္ ျဖစ္သည္။ အဆိုပါႏိုင္ငံသား ဥပေဒအား ျပင္ဆင္ျဖည့္စြက္ရန္ တပ္မေတာ္က လည္းေကာင္း၊ ရခိုင္ တိုင္းရင္းသားမ်ားက လည္းေကာင္း လက္ခံႏိုင္ဖြယ္ရာ မရွိဘဲ အျပင္းအထန္ ကန႔္ကြက္ဖြယ္ရာ ရွိပါသည္။
ေကာ္မရွင္၏ အၿပီးသတ္အစီရင္ခံစာ တတိယပိုင္း ျဖစ္သည့္ ေနာက္ဆက္တြဲ ျပႆနာမ်ားသည္ ပထမပိုင္း ျဖစ္သည့္ ႏိုင္ငံေရး၊ စီးပြားေရး ဆိုင္ရာ အေျခခံျပႆနာမ်ားႏွင့္ ဒုတိယပိုင္း ႏိုင္ငံသားျဖစ္မႈ ျပႆနာ၏ ေနာက္ဆက္တြဲ ျပႆနာမ်ား ျဖစ္သည္။
ပထမပိုင္း အေျခခံ ႏိုင္ငံေရး၊ စီးပြားေရး ျပႆနာမ်ား၏ ေနာက္ဆက္တြဲ ျပႆနာအျဖစ္ ပညာေရး၊ က်န္းမာေရး၊ တရား မွ်တမႈ၊ လုံၿခဳံေရး က႑၊ ႏိုင္ငံေရးႏွင့္လူမႈေရး က႑မ်ားတြင္ ကိုယ္စားျပဳမႈ၊ ယဥ္ေက်းမႈဆိုင္ရာ ဖြံ႕ၿဖိဳးမႈ စသည့္ က႑ အလိုက္ ရွိေနေသာ ျပႆနာမ်ားကို ေျဖရွင္းရန္ ေဖာ္ျပထားသည္။
အေျခခံျပႆနာကို မေျဖရွင္းႏိုင္ေသးေသာ္လည္း ရခိုင္၏ စီးပြားေရး၊ က်န္းမာေရး၊ ပညာေရး အေျခအေနမ်ား ျမင့္တက္ ေအာင္ ျပဳလုပ္ေပးရန္ လိုအပ္ေနေပသည္။
တရားမွ်တမႈ အတြက္ အစိုးရ ဝန္ထမ္းမ်ား၏ အဂတိလိုက္စားမႈႏွင့္ အက်င့္ပ်က္မႈ မ်ားကို ေဖာ္ထုတ္ အေရးယူရန္လည္း လိုအပ္သည္။
ရခိုင္ျပႆနာကို ေျဖရွင္းရန္ စုစည္းကိုင္တြယ္ရန္ လိုအပ္သည္ကို လည္းေကာင္း၊ လုံၿခဳံေရး တပ္ဖြဲ႕မ်ား သုံးစြဲမႈ ျပႆနာ ကို လည္းေကာင္း ေထာက္ျပထားသည္ကို သတိျပဳရန္ လိုအပ္ပါသည္။ အေျခခံအားျဖင့္ မေျဖရွင္းႏိုင္ေသးေသာ္လည္း တစုံတရာ ကုစားႏိုင္သည့္ နည္းလမ္းမ်ားဟု ဆိုရေပမည္။
ဒုတိယပိုင္း ႏိုင္ငံသားျဖစ္မႈ ေနာက္ဆက္တြဲအျဖစ္ ေတြ႕ျမင္ရသည္မွာ လြတ္လပ္စြာသြားလာခြင့္၊ IDP ကိစၥရပ္မ်ား၊ လူသား ခ်င္း စာနာေထာက္ထားမႈ အကူအညီမ်ား ေပးႏိုင္မႈ၊ လူ႔အဖြဲ႕အစည္းမ်ားၾကား ေပါင္းစည္းေရးတို႔ ျဖစ္သည္။
ဤျပသနာမ်ားသည္ အေျခခံႏိုင္ငံသားျဖစ္မႈ ျပႆနာႏွင့္ ဆက္ႏြယ္သည့္ျပႆနာမ်ား ျဖစ္သည္။ ထို႔အျပင္ အဆိုပါ မြတ္စလင္မ်ားအား ႏိုင္ငံသား စိစစ္မႈျပႆနာ မၿပီးခင္ IDP ျပႆနာ၊ သူတို႔၏ က်န္းမာေရး ပညာေရး ျပႆနာမ်ားကို လည္း ထည့္သြင္း စဥ္းစားရန္ လိုအပ္ေပသည္။
လူသားခ်င္း စာနာေထာက္ထားသည့္ အကူအညီမ်ား ေပးအပ္မႈႏွင့္ပတ္သက္၍ ႏွစ္ဖက္ လူ႔အဖြဲ႕အစည္း ၾကည့္ျမင္ပုံ မတူ ၾကေပ။ ေကာ္မရွင္၏ အစီရင္စာတြင္ မြတ္စလင္ လူ႔အဖြဲ႕အစည္းဘက္သို႔ အကူအညီမ်ား မေရာက္သည့္ အေျခအေနကို ေဇာင္းေပး ေျပာသြားေသာ္လည္း ရခိုင္ လူ႔အဖြဲ႕အစည္းဘက္ကမူ အကူအညီမ်ားသည္ မွ်တမႈမရွိ ရခိုင္မ်ားအား ကူညီမႈ မရွိဟု ဆိုၾကသည္။ အကူအညီေပးမႈႏွင့္ ပတ္သက္၍ ပြင့္လင္းျမင္သာ၍ မွ်တသည့္ အစီအစဥ္တရပ္ လိုအပ္ပါသည္။
ႏိုင္ငံသား စိစစ္ျခင္း လုပ္ငန္း မၿပီးခင္ လြတ္လပ္စြာ သြားလာခြင့္ႏွင့္ ပတ္သက္ၿပီး ေကာ္မရွင္၏ အႀကံျပဳခ်က္မွာ အေကာင္ အထည္ ေဖာ္ရန္ ျဖစ္ႏိုင္ေျခ နည္းပါးသည္။
ေကာ္မရွင္၏ အဆိုရ ႏိုင္ငံသားကတ္ ရွိသည္ျဖစ္ေစ၊ မရွိသည္ျဖစ္ေစ လြတ္လပ္စြာသြားလာခြင့္ ျပဳရန္ႏွင့္ မြတ္စလင္မ်ားႏွင့္ ပတ္သက္၍ လူ႔အဖြဲ႕အစည္းမ်ား၏ ေဒသအလိုက္ အလြတ္သေဘာ က်င့္သုံးသည့္ ကန႔္သတ္ခ်က္မ်ားကို ပယ္ဖ်က္ေပးရန္ ျဖစ္သည္။
ႏိုင္ငံသားကတ္ ရွိသည္ ျဖစ္ေစ မရွိသည္ျဖစ္ေစ လြတ္လပ္စြာသြားလာခြင့္ ျပဳရန္ ေကာ္မရွင္၏ အဆိုျပဳခ်က္မွာ ျဖစ္ႏိုင္ရန္ ခဲယဥ္းသည္။
“လြတ္လပ္စြာသြားလာခြင့္သည္ လူသားတိုင္း၏ အေျခခံရပိုင္ခြင့္” ဟု ေကာ္မရွင္က ဆိုေသာ္လည္း သက္ေသခံ အေထာက္ အထား မရွိသူမ်ားအား လြတ္လပ္စြာ သြားလာခြင့္ျပဳေသာ ႏိုင္ငံဟူ၍ မရွိေပ။ ႏိုင္ငံသား ျပႆနာသည္ ဦးစြာ ေျဖရွင္းရမည့္ ျပႆနာျဖစ္ၿပီး ထိုျပႆနာ ေျဖရွင္းမၿပီးမခ်င္း လြတ္လပ္စြာ သြားလာခြင့္သည္ အကန႔္အသတ္ ရွိေပလိမ့္ မည္။
ေကာ္မရွင္က အဆိုျပဳေသာ ေဒသအလိုက္ အလြတ္သေဘာက်င့္သုံးသည့္ ကန႔္သတ္ခ်က္မ်ား ဖ်က္သိမ္းေရးအား အေကာင္ အထည္ ေဖာ္ရန္ လြယ္ကူလွမည္ မဟုတ္ေပ။ ေကာ္မရွင္က ဤအခ်က္ႏွင့္ ပတ္သက္၍ တိုက္႐ိုက္ ေထာက္ျပ ျခင္း မရွိ ေသာ္လည္း ရခိုင္ျပည္နယ္ေတာင္ပိုင္း ေတာင္ကုတ္ၿမိဳ႕ အေျခအေနမ်ိဳးကို ဆိုလိုပုံရသည္။
ေတာင္ကုတ္ၿမိဳ႕၌ ၁၉၈၂ ၊ ၈၃ ခန႔္တြင္ အတိုင္းအတာ ေသးငယ္ေသာ ရခိုင္-ဘဂၤါလီ ျပႆနာ ျဖစ္ပြားၿပီးေနာက္ ၿမိဳ႕ခံမ်ား၊ ၿမိဳ႕မိၿမိဳဖမ်ား သတ္မွတ္ထားေသာ စည္းကမ္းတခုေပၚခဲ့သည္။
ထိုစည္းမ်ဥ္းစည္းကမ္းမွာ ေတာင္ကုတ္ၿမိဳ႕တြင္းသို႔ ဘဂၤါလီမ်ား မြတ္စလင္မ်ား ဝင္ေရာက္ခြင့္ မျပဳျခင္း ျဖစ္သည္။ ေတာင္ကုတ္ၿမိဳ႕သို႔ ဝင္ေရာက္လာေသာ သေဘၤာ၊ ကားတို႔၌ လိုက္ပါလာေသာ မြတ္စလင္မ်ားအား ၿမိဳ႕တြင္းအဝင္မခံဘဲ လိုက္ပါလာေသာ ယာဥ္ျဖင့္ ျပန္လည္ထြက္ခြာေစျခင္း ျဖစ္သည္။
သို႔ေသာ္ ဤကဲ့သို႔ သတ္မွတ္ခ်က္အား ရခိုင္တြင္သာ ေတြ႕ရသည္မဟုတ္ေပ။ ျမန္မာျပည္တြင္းရွိ တခ်ိဳ႕ၿမိဳ႕ႏွင့္ ေဒသမ်ား တြင္ လည္း ပုံစံအမ်ိဳးမ်ိဳးျဖင့္ ေတြ႕ရသည္။
ရွမ္းျပည္နယ္ ပအို႔ဝ္ ကိုယ္ပိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ခြင့္ရ ေဒသရွိ တခ်ိဳ႕ ေက်း႐ြာအုပ္စုမ်ားတြင္ မြတ္စလင္မ်ားအား ေန႔ပိုင္းတြင္ အလာ ခံေသာ္လည္း ညပိုင္း၌ ၎တို႔ေက်း႐ြာမ်ားတြင္ လုံးဝ ညအိပ္ခြင့္မျပဳေပ။ မြတ္စလင္ ဘာသာဝင္မ်ား၏ ေ႐ႊ႕ေျပာင္း အေျခခ် မႈႏွင့္ လႊမ္းမိုးလာႏိုင္မႈကို ေဒသဆိုင္ရာ တန္ျပန္ အံတုမႈမ်ားဟု ဆိုႏိုင္သည္။
ထိုသို႔ ေဒသအလိုက္ ေဒသခံလူထု၏ သတ္မွတ္မႈမ်ားသည္ လူ႔အခြင့္အေရးစံႏႈန္းႏွင့္ မကိုက္ညီဟု ဆိုႏိုင္ေသာ္လည္း ေဒသခံ လူထုအမ်ားစု၏ သေဘာထားျဖစ္ေနရာ အစိုးရက ထိုကန႔္သတ္ခ်က္မ်ား ခ်က္ခ်င္းပယ္ဖ်က္ရန္ ခဲယဥ္းေပလိမ့္ မည္။
ထို႔အတူ ျပႆနာ ထပ္မံမျဖစ္ပြားေအာင္ လူ႔အဖြဲ႕အစည္းႏွစ္ခုအား ခြဲျခားထားသည့္ ေပၚလစီကို အစိုးရက က်င့္သုံးေနမႈ အား ေကာ္မရွင္က ေထာက္ျပၿပီး လူ႔အဖြဲ႕အစည္းမ်ားၾကား ေပါင္းစည္းေရးကို ေကာ္မရွင္က အႀကံျပဳခဲ့သည္။
သို႔ေသာ္ ေကာ္မရွင္က ေဖာ္ျပသကဲ့သို႔ပင္ ၂၀၁၂ ပဋိပကၡအၿပီး လူ႔အဖြဲ႕အစည္းႏွစ္ခု အျပန္အလွန္မယုံၾကည္မႈမ်ား တိုးပြား ခဲ့သည္။ အခ်ိန္ကာလတခ်ိဳ႕ ၾကာၿပီးေနာက္ အျပန္အလွန္နားလည္မႈ တည္ေဆာက္ေနဆဲတြင္ ၂၀၁၆ ခုႏွစ္ ေအာက္တိုဘာ လ ဘဂၤါလီမြတ္စလင္ တခ်ိဳ႕၏ အၾကမ္းဖက္မႈ ေပၚေပါက္ခဲ့ၿပီးေနာက္ တဖန္ျပန္၍ မယုံၾကည္မ်ား တိုးပြားလာခဲ့သည္။
၂၀၁၇ ခုႏွစ္ၾသဂုတ္လ အၾကမ္းဖက္တိုင္ခိုက္မႈမ်ား အၿပီးတြင္ ထိုအေျခအေနသည္ ပို၍ ဆိုးဝါးလာခဲ့ၿပီး လူ႔အဖြဲ႕အစည္း မ်ားၾကား ေပါင္းစည္းေရးသည္ အလြန္တရာ ခက္ခဲသည့္ ျပႆနာတရပ္ ျဖစ္သြားခဲ့ေပေတာ့သည္။ ႏွစ္ဖက္အၾကား မယုံၾကည္မႈ ရွိေနၾကသည္ ဆိုသည္ထက္ ပိုေသာ အေျခအေနသို႔ ဆိုက္ေရာက္ေနေပသည္။
သို႔ျဖစ္ရာ လက္ရွိအခ်ိန္တြင္ ႏိုင္ငံသားျဖစ္မႈျပႆနာကို ဦးစြာေျဖရွင္းၿပီး ေနာက္ဆက္တြဲ ျပႆနာမ်ားကို အခ်ိန္ယူ ေျဖရွင္းရမည့္ အေျခအေနဟု သုံးသပ္ရေပသည္။
အစီရင္ခံစာ၏ စတုတၳပိုင္းျဖစ္သည့္ ျပႆနာေျဖရွင္းပုံ နည္းနာသည္ ျပႆနာ ေျဖရွင္းရာတြင္ အထူးဂ႐ုစိုက္ရမည့္ အေၾကာင္းအရာျဖစ္သည္။
ေကာ္မရွင္က ျပႆနာေျဖရွင္းရမည့္ နည္းနာႏွင့္ ပတ္သက္၍ အစီရင္ခံစာ နိဒါန္းမွစ၍ အဆုံးသတ္အထိ ႀကိမ္ဖန္မ်ားစြာ ေဖာ္ျပခဲ့သည္။
ျပႆနာေျဖရွင္းရာတြင္ ႏွစ္ဖက္ လူ႔အဖြဲ႕အစည္းဝင္မ်ား နားလည္သေဘာေပါက္မႈ ရွိေအာင္ ေဆြးေႏြး အသိေပးေရးႏွင့္ ေဆြးေႏြး တိုင္ပင္မႈမ်ားလုပ္ရန္ အေရးႀကီးေၾကာင္းကို လည္းေကာင္း၊ ျပႆနာေျဖရွင္းရာတြင္ ရခိုင္ျပည္နယ္တြင္းရွိ လူထု အားလုံး၊ အရပ္ဘက္ လူ႔အဖြဲ႕အစည္းမ်ား၊ ဘာသာေရး ေခါင္းေဆာင္မ်ား၊ ႏိုင္ငံေရး ေခါင္းေဆာင္မ်ားႏွင့္ အစိုးရတို႔ အတူ ပူးေပါင္း လက္တြဲ ေဆာင္႐ြက္သြားရန္ ေထာက္ျပခဲ့သည္။
သို႔ျဖစ္ရာ ရခိုင္ျပႆနာကို လက္ေတြ႕ေခါင္းေဆာင္ ေျဖရွင္းမည့္သူမ်ား အေနႏွင့္ ေကာ္မရွင္၏ အေလးေပးမႈအား အထူး ဂ႐ုျပဳရန္ လိုအပ္ပါသည္။
ထို႔အျပင္ သတင္းလြတ္လပ္ခြင့္၏ အေရးပါမႈကို ေဖာ္ျပၿပီး သတင္းလြတ္လပ္မႈ မရွိပါက အစိုးရအေပၚ ယုံၾကည္မႈ က်ဆင္း ေစမႈအား အေလးထား ေဖာ္ျပခဲ့သည္ကို အထူးဂ႐ုျပဳသင့္သည္။
စတုတၳပိုင္းအေနႏွင့္ ထပ္မံအေလးထား ေဖာ္ျပသည္မွာ ဤျပႆနာကို ေျဖရွင္းရန္ ဘဂၤလားေဒ့ရွ္ ႏိုင္ငံႏွင့္ ပူးေပါင္း ေဆာင္႐ြက္ေရးသည္ အေရးႀကီးသည္ကို ေထာက္ျပသည့္အျပင္ ဤျပႆနာအား ေဒသတြင္း အာဆီယံ ႏိုင္ငံမ်ား၏ အေလးထားမႈ ရွိသည္ကို သတိျပဳ၍ ေဒသတြင္း ႏိုင္ငံမ်ားအား မိမိ၏ လုပ္ေဆာင္ခ်က္မ်ား ရွင္းလင္း၍ ေထာက္ခံမႈ ရယူရန္ အႀကံျပဳထားသည္ကို သတိျပဳရန္ လိုအပ္ပါသည္။
အထူးျပႆနာ အေနႏွင့္ ေမာင္ေတာေဒသကိုျဖတ္၍ ဘဂၤလားေဒ့ရွ္သို႔ မူးယစ္ေဆးဝါး ေမွာင္ခိုမႈ လုပ္ငန္း ႀကီးထြား ေနမႈ အား ႏွိမ္နင္းရန္ လိုအပ္ေၾကာင္း ဤမူးယစ္ေဆးဝါး ေမွာင္ခိုမႈသည္ ေဒသတြင္း လူငယ္မ်ားအား အတိဒုကၡ ေရာက္ေစသည့္ အျပင္ အၾကမ္းဖက္အဖြဲ႕မ်ား ေငြေၾကးရရွိရာ လမ္းေၾကာင္းျဖစ္ေနျခင္း၊ အစိုးရ ဝန္ထမ္းႏွင့္လုံၿခဳံေရး ဝန္ထမ္းမ်ားအား လာဘ္ေပးလာဘ္ယူမႈ၊ အဂတိလိုက္စားမႈ အမ်ားဆုံးျဖစ္ေစသည့္ လမ္းေၾကာင္းျဖစ္ေနျခင္းကို အထူးဂ႐ုျပဳ အေလးထား ေဆာင္႐ြက္ရန္လည္း လိုအပ္ပါသည္။
သို႔ျဖစ္ရာ ရခိုင္ျပည္နယ္ စုံစမ္းေရးေကာ္မရွင္ အၿပီးသတ္ အစီရင္ခံစာတြင္ ရခိုင္ျပည္နယ္၏ အေျခခံျပႆနာမ်ားကို ေထာက္ျပ ထားသကဲ့သို႔ လတ္တေလာ ကုစားႏိုင္သည့္ နည္းလမ္းမ်ားကိုလည္း ေတြ႕ရသည္ဟု ဆိုရပါမည္။
ထို႔အတူ လက္ေတြ႕လက္ငင္း လုပ္ေဆာင္ရန္ မျဖစ္ႏိုင္ေသးသည္ ကိစၥရပ္မ်ားကိုလည္း ေတြ႕ရသည္ဟု သုံးသပ္ရပါသည္။
ကိုဖီအာနန္ေကာ္မရွင္ အစီရင္ခံစာအေပၚ တုံ႔ျပန္ခ်က္မ်ား
ကိုဖီအာနန္၏ ရခိုင္ျပည္နယ္ အႀကံေပးေကာ္မရွင္၏ အၿပီးသတ္ အစီရင္ခံစာ ထြက္လာၿပီးေနာက္ NLD အစိုးရက ထို အစီရင္ခံစာကို ႀကိဳဆိုခဲ့ၿပီး ႏိုင္ငံေတာ္၏ အတိုင္ပင္ခံ႐ုံးက ၂၀၁၇ ခုႏွစ္ ရက္စြဲျဖင့္ ၎အစီရင္ခံစာႏွင့္ ပတ္သက္၍ ေၾကညာခ်က္ တေစာင္ ထုတ္ျပန္ခဲ့သည္။
အဆိုပါေၾကညာခ်က္တြင္ ေကာ္မရွင္၏ အႀကံျပဳခ်က္မ်ားအား အေလးအနက္ထား ႀကိဳဆိုၿပီး ေျမျပင္အေျခအေနေပၚ မူတည္၍ အျမန္ဆုံး အေကာင္အထည္ ေဖာ္သြားမည္ျဖစ္ေၾကာင္း၊ ေကာ္မရွင္၏ အႀကံျပဳခ်က္မ်ားအား အေကာင္အထည္ ေဖာ္မည့္ ျပည္ေထာင္စုအဆင့္ ဝန္ႀကီးတဦး ေခါင္းေဆာင္သည့္ ေကာ္မတီတရပ္ႏွင့္ ယင္းေကာ္မတီအား အေထာက္အကူ ျပဳမည့္ ရခိုင္ျပည္နယ္ ဆိုင္ရာ အႀကံေပးဘုတ္အဖြဲ႕တခု ဖြဲ႕စည္းမည္ဟု ေဖာ္ျပပါသည္။
ထို႔အျပင္ ေကာ္မရွင္၏ ၾကားျဖတ္အစီရင္ခံစာပါ အခ်က္မ်ားအား ေဆာင္႐ြက္ခဲ့ရာ ေအာင္ျမင္မႈ တခ်ိဳ႕ရေနသည္ဟု ဆိုပါ သည္။ ရခိုင္ျပည္နယ္ ျပႆနာ ေျဖရွင္းရာတြင္ ေန႔ခ်င္းညခ်င္း ေျဖရွင္းႏိုင္မည္ မဟုတ္ဘဲ အခ်ိန္လိုအပ္မည္ ဟုလည္း ေဖာ္ျပပါရွိပါသည္။
ကိုဖီအာနန္ေကာ္မရွင္ ဖြဲ႕စည္းစဥ္က ကန႔္ကြက္ခဲ့သူမ်ားသည္ ေကာ္မရွင္၏ အစီရင္ခံစာတခုလုံးအား ကန႔္ကြက္ျခင္းမ်ိဳး မေတြ႕ရပါ။
သို႔ေသာ္ တပ္မေတာ္၊ ANP ႏွင့္ ျပည္ေထာင္စု ႀကံ့ခိုင္ေရးႏွင့္ ဖြံ႕ၿဖိဳးေရး ပါတီတို႔အေနႏွင့္ အစီရင္ခံစာပါ ၁၉၈၂ ႏိုင္ငံသား ဥပေဒအား ျပန္လည္သုံးသပ္ ျပင္ဆင္ေရးကို လက္မခံေၾကာင္း သေဘာထား ေဖာ္ျပၾကသည္ဟု ဆိုရပါမည္။
ကိုဖီအာနန္ေကာ္မရွင္ အစီရင္ခံစာအား ျပင္းျပင္ထန္ထန္ ဆန႔္က်င္သူမ်ားသည္ ဘဂၤါလီမြတ္စလင္မ်ားကို စည္း႐ုံး၍ ေသာ္ လည္းေကာင္း၊ ၿခိမ္းေျခာက္၍ ေသာ္လည္းေကာင္း သိမ္းသြင္းထားႏိုင္သည့္ ARSA (Arakan Rohinja Salvation Army ) ဟူေသာ အဖြဲ႕ျဖစ္သည္ဟု ဆိုရပါမည္။
ကိုဖီအာနန္ေကာ္မရွင္ အၿပီးသတ္အစီရင္ခံစာ ထုတ္ျပန္သည့္ ၂၀၁၇ ခုႏွစ္ ၾသဂုတ္လ ၂၄ ရက္ညႏွင့္ ၂၅ ရက္ေန႔ နံနက္ အေစာပိုင္းတြင္ ေမာင္ေတာ၊ ဘူးသီးေတာင္ ေဒသရွိ နယ္ျခားေစာင့္ ရဲစခန္း ၃၀ ခန႔္ႏွင့္ ေျချမန္တပ္ရင္း ဌာနခ်ဳပ္ တခုအား အင္အားသုံး ဝင္ေရာက္ အၾကမ္းဖက္ တိုက္ခိုက္ခဲ့ၾကျခင္းျဖင့္ ကိုဖီအာနန္အစီရင္ခံစာပါ အႀကံျပဳခ်က္မ်ားႏွင့္ ေျဖရွင္းျခင္း ကို ေစာင့္ဆိုင္းမည္ မဟုတ္ေၾကာင္း လက္မခံေၾကာင္း ျပသခဲ့သည္ဟု ဆိုရပါမည္။
အပိုင္း ၅ ကို ဆက္လက္ေဖာ္ျပပါမည္။
(ေမာင္ေမာင္စိုးသည္ ဖက္ဒရယ္ႏွင့္တိုင္းရင္းသားေရးရာ သုေတသီတဦးျဖစ္သည္။)
0 comments:
Post a Comment